導讀：

北極星電力網獲悉，2月27日，在廣東省—中央企業“十三五”戰略合作對接會上，南方電網與廣東省政府簽訂了合作協議，“十三五”期間，南方電網將在廣東投資超過2000億元。

配電網建設將是“重頭戲”

南方電網3月1日公布的消息顯示，“十三五”期間，南方電網將在廣東投資建設滇西北至廣東特高壓直流輸電工程、梅州和陽江抽水蓄能電站、廣東輸電網和城市配電網建設改造、農村電網改造升級等項目，總投資超過2000億元。

國務院國資委黨委書記張毅強調：“中央企業要在更高層次、更廣領域加強與廣東的戰略合作，在實現自身又好又快發展的同時，推動廣東經濟實現新發展、再上新水平。”雙方此次簽訂的合作協議，被認為是一次“優勢互補、市場主導、互補共贏”的全方位、多層次、多方式的立體化合作。這是因為，此舉“為廣東的經濟社會發展提供重要支撐”的同時，也為南方電網“做強做優做大提供重要平臺”。

據了解，“十二五”期間，廣東電網配電網投資逐漸超過主網，2015年下半年起，按照國家政策要求積極申報國家專項建設基金，加快電網建設，并將“重頭”放在了配電網，預計未來配電網投資比例還將持續增大。

據統計，“十二五”期間，廣東電網農網改造升級共投入資金285億元，全面完成了經營范圍內8000多個老舊農網臺區改造，對設備過載、用電“卡脖子”及“低電壓”等問題進行了重點整治，農網供電能力顯著提升，用戶平均停電時間由“十二五”初期的63.95小時降至16.64小時。廣東電網相關負責人表示，步入“十三五”，農網建設仍是重點，農網基建投資將占整個配電網基建總投資的43%。到2020年，力爭徹底解決農網地區供電能力不足和電壓質量存量問題。廣東電網計劃發展部相關負責人表示，“目前，主網建設已經發展到一個相對成熟的階段，接下來重點是完善配網網架終端。近幾年，我們已經把對輸電網建設的標準化、規范化要求延伸到了配電網，致力于建設智能、高效、可靠、綠色的現代化配電網。”

其中，配電自動化技術是一種通過自動監測配網運行狀況，采用不同的控制策略，及時發現并隔離電網故障、恢復非故障段供電的技術，可以大幅減少電網故障檢測和隔離的時間，提高供電可靠性。“十三五”期間，廣東電網將大力推進配網自動化，因地制宜開展配電通信網建設，加快智能電表普及。結合近三年配網線路故障停電情況，優先將故障率較高、線路長、用戶密集的線路列為主要建設或改造對象。預計到2020年，配電自動化覆蓋率將從2015年的35%提高到95%以上。

另外，廣東省“兩會”還提出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝時期，幫助困難群眾脫貧是一項重大任務。為全面推進電力基本公共服務均等化，廣東電網還將分步驟開展電網精準扶貧，加強貧困地區電網建設，保障漁光互補、農網互補等新能源接入與消納，為廣東率先建成小康社會提供電力保障。

千億級投資啟幕

據預測，“十三五”期間，廣東預計新增負荷近2900萬千瓦。與此同時，廣東能源自給率較低，且珠三角環保容量十分有限，土地等資源非常寶貴。依托滇西北直流工程，按照每年送電約200億千瓦時計算，珠三角地區每年可減少煤炭消耗640萬噸、二氧化碳排放量1600萬噸、二氧化硫排放量12.3萬噸，有力促進經濟發展方式的轉變和地區經濟持續健康發展。

官方資料顯示，滇西北至廣東±800千伏特高壓直流輸電工程主要承擔瀾滄江上游水電站電能送出任務，輸送容量500萬千瓦，動態投資約222億元。是落實國務院大氣污染防治行動計劃的12條重點輸電通道之一，是國務院保證經濟“穩增長”重點工程，也是南方電網“西電東送”第三個±800千伏特高壓直流輸電工程。

該工程起點位于云南大理州，線路途徑云南、貴州、廣西、廣東四省區，落點位于廣東深圳，線路全長1928公里，是南方電網線路最長的輸電工程。工程計劃于2017年具備送電能力，建成后每年可向廣東輸送清潔電量200億千瓦時，不僅有利于進一步提高瀾滄江上游梯級水電站電力外送能力，消納云南水電，同時可緩解珠三角地區日益嚴重的大氣環境污染問題，有力促進轉變經濟發展方式、推進低碳經濟發展。

同樣，梅州和陽江抽水蓄能電站建設將有利于優化區域電源結構，提高電力系統的安全穩定和經濟運行水平。以梅州抽水蓄能電站為例，官方資料顯示，該電站是國家能源發展“十二五”規劃的重點建設項目、廣東低碳能源經濟發展項目，是南方電網繼粵電大埔電廠后支持梅州發展的又一重大項目。

上述梅州項目規劃總裝機容量240萬千瓦、總投資120億元，首期裝機容量為120萬千瓦、投資70.52億元，年發電電量15.7億千瓦時。

此外，加快廣東輸電網和城市配電網建設改造，可以支持廣東深入實施創新驅動發展戰略和產業結構調整，利于推動粵東西北地區的振興發展，同時為廣東推進改革開放，參與“一帶一路”建設等提供保障。

而作為農村重要的基礎設施，農村電網對促進農業農村發展、改善農民生產生活條件具有不可替代的作用。廣東將啟動實施2016—2018年脫貧攻堅工程，南方電網將制定新一輪農村電網改造升級標準，通過對農網改造來支持廣東發展縣域經濟。

深化電力體制改革

3月1日上午，廣州電力交易中心揭牌，標志著南方區域電力市場化改革工作進一步深化。

深圳市是輸配電價改革試點，廣東省也是售電側改革的試點，廣東省在新一輪電力體制改革中扮演著十分重要的角色。

今年1月份，南方電網總經理曹志安稱，南方電網已經“成立了以公司董事長、黨組書記為組長的全面深化改革領導小組，全面加強對改革工作的組織領導”。不僅如此，南方電網“積極推進電力體制改革;探索引入社會資本，推進混合所有制改革”。而這番表態也得到了國家發改委副主任連維良高度評價。連維良表示，南方電網在“國企改革、電力體制改革等工作”方面“進行了積極探索，取得了良好成效”。

1月18日，國家發改委副主任連維良最近帶領國有企業改革工作任務專項督查組到南方電網，就國有企業改革工作開展督查，并就電力體制改革相關工作進行調研。

上述消息似乎在釋放南方電網繼續“深化國有企業改革和電力體制改革”的決心。

在混合所有制改革方面，2015年11月30日，深圳蛇口供電公司正式掛牌成立，打響了在全國增量配電網領域引入社會資本的混合所有制企業的第一炮。這一炮聲標志著“我國配網領域的混合所有制改革邁出重要步伐”。該公司由南方電網深圳供電局、招商局集團招商地產、中廣核集團能之匯投資有限公司、云南文山電力股份有限公司以及前海控股公司共同投建。

除此之外，南方電網還多次公開表態積極配合國家推進的電改。

深入推動電力供給側結構性改革

南方電網官網在3月1日公布的消息顯示，南方電網董事長趙建國最近與兩家央企一把手座談時均表示，希望一同在電力供給側結構性改革上有所作為。2月26日，趙建國與來訪的大唐集團董事長陳進行在交流時稱，“希望雙方進一步密切合作，推動深化電力體制改革，在電力供給側結構性改革上做文章”。同日，趙建國與來訪的中國鋁業董事長葛紅林“探討了進一步深化合作的空間”。趙建國說，南方電網將盡可能支持中國鋁業在貴州等地的發展，希望與中鋁一道，共同做好向上級部委、地方政府等溝通匯報，研究解決相關問題，進一步推動電力供給側結構性改革。另外，2月27日，南方電網董事長趙建國在貴陽拜會貴州省委副書記、省長孫志剛時，孫志剛表示，希望南方電網“配合貴州深入推進電力體制改革綜合試點工作”。趙建國則表示，南方電網“要認真參與、真心支持、大力推動”該試點工作。

南網十三五目標出爐：建成國際先進電網企業

南方電網公司“十三五”時期發展瞄準一個目標，就是堅定不移做強做優做大，如期建成國際先進電網企業，為南方五省區全面建設小康社會提供電力保障。實現這一目標與社會經濟發展水平、地方營商環境、區位環境等情況休戚相關，可以說是命運共同體。

而廣東省基礎設施完善，產業層次多元、制造業發達、配套能力強、市場體系較健全、文化開放兼容，具有國內一流的營商環境。同時，廣東的地緣、區位優勢明顯，外向型經濟發達，是南方電網公司做強做優做大、優化戰略布局、增強核心競爭力的重要平臺。

“十三五”時期，南方電網公司將深入落實“三好”，即服務好、管理好、形象好。深化與地方政府合作，將有利于南方電網公司進一步服務好國家戰略、服務好經濟發展、服務好小康社會攻堅、服務好人民群眾等，也充分體現了南方電網公司作為中央企業的責任擔當。

“十三五”時期，南方電網公司將踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。其中，加強核心技術創新，推動政產學研用合作;適度超前推進電網建設，促進產業優化升級;推動需求側用能變革，引導上下游不斷提高電力生產和消費的綠色革命;以合作態度推進競爭性業務發展;協助做好精準扶貧、精準脫貧，協同推進行業扶貧、專項扶貧等。這每一項具體的工作都離不開與地方政府溝通和合作，合則利、合則惠、合則進。

深圳市是輸配電價改革試點，廣東省也是售電側改革的試點，廣東省在新一輪電力體制改革中扮演著十分重要的角色。南方電網公司積極貫徹落實國家電力體制改革、國有企業改革有關決策部署，推進市場化改革。于改革中牽手，繼續深化合作，“十三五”時期，雙方將積極踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，發揮各自優勢，為經濟社會發展作出新的更大的貢獻。

（北極星電力網綜合南方電網報、中國能源報、第一財經日報）